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              关于做好稳定住房价格工作的意见（全文）

　  昨日，国务院办公厅转发了建设部等七部委《关于做好稳定住房价格工作的意见》，其中最刺激业界神经的是税收调节力度。

    提早获悉该消息的上海销售代理商经理不无担心：“要按照销售总价征收营业税了，这个比上海之前的税收政策要厉害得多。”

    《意见》指出，自2005年6月1日起，对个人购买住房不足2年转手交易的，销售时按其取得的售房收入全额征收营业税；个人购买普通住房超过2年(含2年)转手交易的，销售时免征营业税；对个人购买非普通住房超过2年(含2年)转手交易的，销售时按其售房收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税。

    而上海现行税收政策对营业税缴纳的要求是，个人购买上海市行政区域范围内的普通住房，居住不满一年出售的，销售时按销售价减去购入原价后的差额依5%的税率征收营业税，并按规定征收城建税、教育费附加和河道整治费；购买后居住满一年的，出售时免征营业税。

    此前，上海60万的房子，一年内转让按照100万卖出，只需要征收2万营业税，但如果按照《意见》则需要5万，这将进一步抑止投资炒做，投资者的信心将会受到影响。而在一年之外两年之内转让的，现在也需要征收营业税。

　 “尤其需要注意的是，《意见》如果和近期上海出台的各项政策叠加，效果会加倍。”一位业内人士分析，《意见》将在6月1日实行，不少投资客将抢先抛盘，但《意见》既出，市场预期降低，这段期间接盘者出手将更谨慎。

    加上上个月，央行及上海市政府连续出台了取消房贷优惠利率、停止转按揭等一系列政策，政策叠加，买房人门槛提高，可能会对上海市场供需情况产生比较大的冲击。

    仲量联行中国区董事陈立民表示，该新政将使今年宏观调控的累计效应又着重要的一棋。

    “在市场买卖双方僵持一个多月之后，这个政策的出台，也许将使短期内，房价的走势不再有悬念。”陈立民这样认为。他预计，在6月1日大限到来之前，资金链吃紧的一些投机客将掀起一波抛售狂潮，在这一轮密集而短促的套现攻势中，上海房价很难坚守在当前的价格线上，“跌，不是不可能的事情了。这一个多月来市场在观望中尚存的部分看涨心理，将遭遇打击。”