首届湘江城市西岸发展论坛对大河西先导区的功能及目标定位进行了深入探讨——

大河西再造一个新长沙

长沙河西新区。资料图片

    核心提示

　　2007年12月27日，市委常委会议专题研究决定，建设大河西，打造先导区。在长沙河西的大片区域建设“两型社会”综合配套改革试验区的先导区，这一区域范围是：湘江以西，以绕城公路为轴线的相关区域，包括岳麓区、长沙高新技术产业开发区以及望城县、宁乡县的部分乡镇。这个新区的定位，就是要打造“两型社会”的先导区、高新产业的集聚区、城乡统筹的示范区、适宜人居的新城区和支撑发展的增长极。是长沙带动全省、辐射全国、对接全球新的发展平台。

    昨日，在岳麓区举行的首届湘江城市西岸发展论坛上，市委政研室课题组就大河西先导区的功能及目标定位进行了描绘，到2020年，建成区面积达到400平方公里，人口达到150万，在大河西崛起一个新长沙！

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　　实验：先行先导

　　“应着力打造创新河西、实力河西、生态河西和宜居河西。”在昨日论坛上，市委政研室课题组认为，建设大河西，要先行先试，大胆创新，切实解决体制机制等方面的深层次矛盾和问题，以率先改革推动率先发展。坚持走新型工业化道路，以科技成果转化为引擎，以高新技术产业集聚为重点，以西线、西南线经济产业带为载体，进一步优化产业空间布局，调整产业结构，拉长产业链条，实现产业集群发展；坚持以工补农、以城带乡，统筹城乡产业发展、社会事业进步、基础设施建设和基本公共服务，加快城市功能设施向农村延伸，农村劳动力向城市转移，社会公共服务体系向农村覆盖，缩小城乡差别，推动城乡一体化发展；发挥原生态资源丰富的优势，推进城市规划、建设、营运、管理体制创新，优化城市总体规划，提升城市建设品位，提高城市管理水平；充分发挥雄厚的科教优势，坚持科学决策，强化“人才兴区”，抢占率先发展的战略制高点。

　　方略：产业推动

　　选择什么样的发展方略，事关大河西战略决策实现的成败。课题组建议实施产业推动、创新驱动、开放带动和城乡互动四大战略。其中产业推动就是将“产业立区”作为大河西发展的第一方略，汇集人流、物流、资金流和信息流等生产要素，加快产业发展，引导产业集聚，逐步实现由投资驱动向产业支撑的转变，必须明确发展高新技术产业这一主攻方向、突出发展产业集群这一关键环节、瞄准提升产业实力这一根本目标；在创新驱动方略上，要以大开放促进大对接、大融合，推动区域经济超常规、跨越式发展，要着力把先进要素引进来，要着力引导企业走出去，发展大河西要以体制创新为重点，着力打造加快经济发展的新特区，以扩容提质为重点，着力打造展示城市风貌的新城区，以经济转型为重点，着力打造“两型社会”试验的先导区。

　　专家观点

　　要表现个性

　　建设和发展大河西，要有一个立足长远、表现个性、与自然和谐相处的总体规划，使湘江城市西岸实现可持续发展；岳麓区、长沙高新技术开发区和岳麓山风景名胜区、大学城应当建立协调一致的行政管理机构，避免各自为政，全面实现统一的科学管理。——国家发改委宏观经济研究院副院长、研究员、博导陈东琪

　　核心是创新

　　建设大河西，要坚持科学发展观，改变经济增长方式，创新体制，走可持续性发展道路，导入现代管理体制，突破地方行政堡垒，引入创新型人才，发挥科教优势。当前，河西的科教优势远远没有释放出来，高校科研成果就地转化率不足18％，大河西的建设，一个历史性机遇为此搭建了平台。——中南大学教授吴运迪

　　“3＋5”的大河西

    大河西先导区，不应只是长株潭的先导区，也应放到“3＋5”城市群中统筹兼顾。应当把大河西打造成长株潭核心增长极，牵引周围的衡阳、娄底、岳阳、益阳、常德，河西也有这方面的优势。——湖南师范大学教授刘茂松（来源：长沙晚报 记者 周和平）

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